Décaissements de l'ACDI en Tanzanie : Ventilation selon le mécanisme d'aide, en millions de dollars, 2009-2010
Aperçu
La Tanzanie est une démocratie jeune mais stable. Elle affiche l'un des meilleurs bilans parmi les pays d'Afrique en matière de gouvernance et de respect des droits de la personne. La capacité de ses institutions est encore limitée mais s'accroît petit à petit, surtout au sein des ministères des Finances, de l'Éducation et de la Santé.
La Tanzanie subit toujours les effets du ralentissement économique mondial. Les recettes ne sont pas à la hauteur des attentes en raison de divers facteurs : diminution des prix et de la demande dans le secteur du tourisme, ainsi que baisse des exportations de marchandises de premier plan comme le coton, le café, la tanzanite et les diamants. En 2011, la Tanzanie occupait le 152
e rang sur 187 pays pour ce qui est de
l'indice du développement humain établi par le Programme des Nations Unies pour le développement.
La sécurité alimentaire n'est pas une grande source d'inquiétude pour le moment. Cependant, la vulnérabilité de la Tanzanie est de moyenne à élevée à ce chapitre. Depuis plusieurs années, la production céréalière suffit tout juste à répondre à la demande intérieure. Encore aujourd'hui, l'offre d'aliments nutritifs et l'accès à ces produits varient d'une région à l'autre. Jusqu'à présent, l'État a réussi à régler ces problèmes au fur et à mesure.
La Tanzanie est en voie d'atteindre les
Objectifs du Millénaire pour le développement concernant l'éducation, l'égalité entre les femmes et les hommes et certaines cibles en santé. Par contre, il lui reste beaucoup à faire pour atteindre les objectifs de réduction de la pauvreté, de réduction de la mortalité maternelle et de lutte contre le VIH/sida.
Priorités
En 2009, dans le cadre du nouveau
plan d'action pour accroître l'efficacité de l'aide du Canada, la Tanzanie a été désignée comme l'un des
pays ciblés par l'ACDI. L'ACDI aide la Tanzanie à atteindre ses objectifs de développement énoncés dans sa
stratégie de réduction de la pauvreté pour 2005-2010 (PDF en anglais, 864,47 Ko, 119 pages). Ces objectifs cadrent étroitement avec les thèmes définis par l'ACDI et consistent :
- à accélérer la croissance économique et à réduire la pauvreté;
- à améliorer la qualité de vie et le bien-être social des Tanzaniens;
- à favoriser une saine gouvernance et la responsabilisation.
Conformément à la stratégie, l'ACDI est résolue à concentrer ses efforts et à accroître son incidence dans trois sphères : la santé, la gouvernance et le développement du secteur privé. Tant la Tanzanie que le Canada considèrent que ces sphères sont cruciales pour réduire la pauvreté. L'ACDI continuera aussi à consolider les acquis dans le secteur de l'éducation.
Enfants et jeunes
L'attention particulière que l'ACDI accorde à la santé des enfants et des mères est essentielle si l'on veut améliorer la qualité de vie et le bien-être des Tanzaniens. L'ACDI soutient donc la prestation de soins de santé aux enfants et aux femmes enceintes. Plus particulièrement, elle appuie les régimes de soins de santé du pays et elle améliore l'accès de la population à des fournisseurs de soins de santé qualifiés. Enfin, elle fait la promotion de mesures pour prévenir la propagation du VIH/sida chez les jeunes, tout en atténuant les répercussions de cette maladie chez les enfants et leurs familles.
Parallèlement, l'ACDI continue à consolider les acquis dans le secteur de l'éducation au moyen du programme existant.
Exemples de résultats escomptés
- L'accès à une éducation de qualité s'améliorera à tous les niveaux. Le pourcentage d'élèves qui réussissent les examens finaux du secondaire passera de 35 % à 70 %.
- L'accès des mères et de leurs enfants à des fournisseurs de soins de santé qualifiés s'améliorera, surtout dans les régions mal desservies. Le pourcentage de naissances assistées par des travailleurs de la santé qualifiés passera de 46 % à 80 %.
- Le taux de survie des femmes enceintes et de leurs enfants s'améliorera. Le taux de mortalité maternelle passera de 578 à 265 par tranche de 100 000. Le taux de mortalité des enfants de moins de cinq ans passera de 91 à 54 par 1 000.
- Le nombre de jeunes inscrits aux programmes communautaires de prévention et de soins liés au VIH/sida passera de 135 000 à 440 000.
Croissance économique
L'ACDI favorise une croissance économique durable en donnant un appui financier au budget national de la Tanzanie. Elle s'efforce de soutenir les programmes de réformes fondamentales, de maintenir les investissements dans les sphères sociales, d'augmenter la productivité agricole et d'améliorer les infrastructures rurales. Pour y parvenir, on restructure l'environnement des affaires afin de le rendre plus favorable. Ainsi, les petites entreprises auront un accès plus facile au crédit et aux services financiers; les femmes et les jeunes seront invités à participer davantage au développement agricole et à d'autres activités productives à petite échelle; et les lois et règlements environnementaux seront mieux respectés. De plus, la contribution de l'ACDI aide le gouvernement tanzanien à respecter son engagement renouvelé en matière de sécurité alimentaire et de
croissance économique et à prendre des mesures pour régler les priorités actuelles et nouvelles (comme la crise économique mondiale), à l'échelle nationale et locale.
Exemples de résultats escomptés
- Les tribunaux pourront régler plus efficacement les affaires commerciales.
- Les Tanzaniens pauvres auront un accès élargi aux services financiers et au crédit. D'ici 2012, un million de personnes, dont 280 000 femmes et jeunes, y auront accès.
- Le taux de production agricole augmentera de 7 %.
- Une loi sur la gestion de l'environnement, un règlement d'application et des normes de qualité seront adoptés et mis à exécution. Au total, 133 districts consacreront une partie de leur budget à la mise en œuvre de la loi.
Vers une aide plus efficace
La Tanzanie est un chef de file sur le plan de l'efficacité de l'aide. Sa prise en charge à l'échelle nationale est solide. Elle joue un rôle de haut niveau dans les principaux domaines de réforme. Elle est aussi au premier plan de la coordination des efforts de développement qui s'inscrivent dans sa stratégie de réduction de la pauvreté. L'adhésion du gouvernement et des donateurs à la
stratégie d'aide conjointe à la Tanzanie (en anglais) en 2006 a débouché sur une meilleure concordance des activités et des priorités nationales, de même que sur un recours accru aux systèmes nationaux pour réaliser le programme. Cela a entraîné une meilleure harmonisation de l'aide des donateurs.
D'importants progrès ont été réalisés au chapitre de la répartition du travail, un exercice par lequel le gouvernement et les donateurs se sont entendus pour répartir les secteurs de mobilisation par donateur, en fonction des priorités de la Tanzanie. L'ACDI a été choisie comme donateur principal dans d'importants secteurs à caractère social ― éducation, ressources humaines en santé et VIH/sida ― de même que pour la réforme de la justice, un enjeu transversal.
Réalisations 2009-2010
Croissance économique (2008-2009)
- La construction de 110 marchés de récoltes et de 38 marchés de bétail a permis de créer des débouchés dont profitent les agriculteurs.
- Le financement de la création d'entreprises et d'emplois dans le secteur privé a généré plus de 1,2 million d'emplois.
Enfants et jeunes (2007-2009)
- 968 salles de classe, 709 logements d'enseignants et 716 latrines destinés à des écoles primaires ont été construits.
- Le taux annuel d'élèves, filles et garçons, qui poursuivent leurs études à l'école secondaire a augmenté de 15 %.
- Plus de 60 000 livres parus en anglais, en braille et en langue locale, ont été distribués aux écoles partout au pays.
- En mai 2009, le nombre de personnes atteintes gravement du VIH qui recevaient un traitement antirétroviral combiné s'élevait à 248 280, comparativement à 80 628 personnes à la fin de 2007.
- En 2009, 88 % de la population a été vaccinée contre la rougeole; ce pourcentage devrait grimper à 90 % en 2010.
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