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Colombie

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Projets financés par l'ACDI en Colombie
Carte de la Colombie
Décaissements de l'ACDI en Colombie : Ventilation selon le mécanisme d'aide, en millions de dollars, 2009-2010
diagramme à secteurs Géographiques : 14,22 Partenariat canadien : 1,67 Autres : 3,34 Multilatéral : 1,34
Une femme devant sa maison à Bogota, en Colombie. © ACDI-CIDA/Ellen Tolmie

Aperçu

La Colombie est l'une des plus anciennes démocraties d'Amérique latine. Elle jouit d'une économie diversifiée, d'institutions efficaces, de lois progressistes et de ressources naturelles abondantes, en plus de former une société civile active. Cependant, le conflit qui y sévit depuis des dizaines d'années, alimenté par le commerce de la drogue, continue de nuire au développement et entrave les tentatives de lutte contre la pauvreté et les inégalités. Ce conflit ainsi que la violence continuelle freinent l'expansion des programmes sociaux dans certaines régions du pays.

L'économie de la Colombie est relativement dynamique et bien outillée pour faire face à la crise économique, car elle dispose de sains paramètres macroéconomiques fondamentaux, de réserves fiscales adéquates et d'un plan de relance convaincant. Néanmoins, malgré la croissance économique, l'inégalité des revenus perdure; 7,4 millions de personnes (soit 16 % de la population) subsistent avec moins de 1,25 $US par jour. Le gouvernement colombien est confronté à un grand problème découlant du conflit : la Colombie se situe au deuxième rang mondial pour ce qui est du nombre de personnes déplacées à l'intérieur de leur propre pays ― une situation qui affecte près de quatre millions de Colombiens.

Les enfants et les jeunes, qui représentent 57 % des pauvres et 42 % de la population totale du pays, sont particulièrement vulnérables aux inégalités, à la pauvreté et aux conflits. Leur situation est aggravée par leur exposition aux mines terrestres, leur déplacement à l'intérieur du pays et le fait qu'ils constituent souvent des cibles pour l'exploitation sexuelle et le recrutement au sein de groupes illégaux. En Colombie, 16 % des enfants âgés de 5 à 17 ans (soit près de deux millions d'enfants) échappent au système d'éducation, surtout dans les régions rurales.

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Priorités

En 2009, dans le cadre du nouveau plan d'action pour accroître l'efficacité de l'aide du Canada, la Colombie a été désignée comme l'un des pays ciblés par l'ACDI.

L'objectif général du programme de l'ACDI pour la Colombie est de faire avancer le respect des droits de la personne et de réduire les inégalités et la pauvreté au sein des populations les plus vulnérables, particulièrement chez les enfants et les jeunes. En visant plus particulièrement ces deux groupes, l'ACDI contribuera à briser les cycles de violence qui ont accablé la Colombie et préparera les générations futures à mieux s'intégrer aux activités économiques légales. De plus, le travail de l'ACDI en faveur du développement économique et de la sécurité alimentaire permettra de faire en sorte que les jeunes et les campesinos (les travailleurs agricoles) aient des solutions de rechange avantageuses et durables aux activités illégales.

Le gouvernement de la Colombie a établi ses priorités en matière de développement dans son plan national de développement (en espagnol). Le programme de l'ACDI pour la Colombie appuie les objectifs de développement du gouvernement colombien.

Enfants et jeunes

L'ACDI continue de faire valoir les droits des groupes les plus vulnérables de la Colombie. Elle portera une attention particulière aux enfants et aux jeunes en vue de promouvoir et de protéger leurs droits, de leur donner un meilleur accès à l'éducation dès la petite enfance et d'aider à réduire leur exposition et leur participation aux actes de violence, aux activités illicites et aux groupes illégaux.

Exemples de résultats escomptés
  • Dans les régions rurales, jusqu'à 66 000 enfants et jeunes vulnérables auront un meilleur accès à l'éducation et aux programmes d'acquisition de connaissances de base, de résolution de conflits et de consolidation de la paix.
  • Jusqu'à 70 % des adolescents faisant partie de groupes illégaux seront démobilisés et auront accès à des services de réintégration axés sur la famille.
  • Des politiques et des programmes seront mis sur pied pour répondre aux besoins de quelque 165 000 enfants et jeunes déplacés à l'intérieur du pays, victimes de violations des droits de la personne ou blessés par les mines terrestres.
  • Jusqu'à 400 000 enfants auront un meilleur accès à l'éducation dès la petite enfance.

Croissance économique

L'ACDI continue d'appuyer la participation des groupes les plus vulnérables au développement économique de la Colombie en offrant des programmes de compétences professionnelles axés sur le marché, en faisant la promotion d'un programme efficace de responsabilité sociale des entreprises dans le secteur privé et en apportant une aide technique au secteur commercial.

Exemples de résultats escomptés
  • Les jeunes de la Colombie auront accès à de la formation leur permettant d'acquérir des compétences techniques et professionnelles liées aux emplois offerts dans le marché local.
  • Des projets de développement social et économique durables seront mis en œuvre dans les collectivités par l'entremise de partenariats avec des entreprises d'extraction, les gouvernements régionaux, les administrations locales et des organismes non gouvernementaux.

Sécurité alimentaire

L'ACDI continue d'appuyer la diversification des cultures comme solution de rechange à la production de coca dans les régions rurales. Elle prête son appui pour accroître la production agricole, la productivité et l'accès aux marchés.

Exemples de résultats escomptés
  • Quelque 20 000 femmes, hommes et jeunes des régions rurales augmenteront leur productivité agricole et la diversification de leurs cultures comme solution de rechange à la production de coca.
  • Dans les collectivités ciblées, les moyens d'action des femmes, des hommes et des jeunes seront renforcés de sorte qu'ils pourront prendre part à des activités agricoles durables et à des activités de transformation et de commercialisation à petite échelle.


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Vers une aide plus efficace

La Colombie adhère à la Déclaration de Paris sur l'efficacité de l'aide au développement (PDF, 1,55 Mo, 26 pages). Sa stratégie de coopération internationale pour 2007-2010 (en espagnol), qui oriente les activités de coopération en matière de développement international en Colombie, est coordonnée par l'entremise du programme présidentiel pour l'action sociale (Accion Social).

Le Canada participe activement au G-24 (en anglais), un groupe de 24 pays et institutions internationales qui ont engagé un dialogue continu et constructif avec la société civile et le gouvernement colombiens sur des questions touchant le développement, la paix et les droits de la personne. Le Canada a présidé le G-24 deux fois et préside le sous-groupe de coopération du G-24 en 2010.

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Réalisations 2009-2010

Enfants et jeunes
  • Notre aide a contribué à empêcher 45 000 enfants de participer à des activités illicites.
  • Nous avons favorisé la mise en oeuvre de mesures favorables à une intégration scolaire de qualité dans 40 écoles.
  • Quelque 357 enseignants de sept écoles ont été formés à l'utilisation de diverses méthodes de communication destinées à consolider la paix.
  • Grâce à notre aide, 4 000 personnes ont compris leur responsabilité, en vertu de la résolution 1612 de l'ONU sur la protection des enfants dans les zones de conflit armé.
  • À Nariño, nous avons soutenu 11 écoles et trois centres d'apprentissage des adultes à réaliser leurs plans destinés à améliorer l'éducation, ou à les faire progresser.
  • Au total, 2 500 enfants et jeunes (dont 1 533 filles) ont été inscrits à des programmes parallèles de retour à l'école.
Sécurité alimentaire
  • Notre aide à Ecofondo, une organisation regroupant 200 ONG colombiennes leur a permis d'élaborer des projets et des programmes agricoles durables comme substituts à la culture du coca.
  • Nous avons contribué à rendre productives plus de 1 307 acres de terres agroécologiques, aidant ainsi directement 1 008 familles et indirectement, 30 000 membres de la collectivité.

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